АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2009 г. N 375
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 30.05.2013 N 228,
от 02.09.2016 N 285, от 17.02.2017 N 84, от 27.09.2017 N 397, от 06.12.2018 N 416)
В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" и указом Губернатора области от 26 октября 2018 г. N 62-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области" Администрация области постановляет:
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84, от 06.12.2018 N 416)
- Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Псковской области по здравоохранению и фармации.
- Разрешить председателю Комитета Псковской области по здравоохранению и фармации иметь четырех заместителей, в том числе одного первого.
- Признать утратившими силу:
постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 85 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по здравоохранению и фармации";
постановление Администрации области от 19 июля 2005 г. N 297 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по здравоохранению и фармации";
постановление Администрации области от 13 марта 2006 г. N 95 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по здравоохранению и фармации";
постановление Администрации области от 14 апреля 2008 г. N 106 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по здравоохранению и фармации".
- Утратил силу. - Постановление Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
(п. 5 в ред. постановления Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84)
И.п. губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 2 октября 2009 г. N 375
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 30.05.2013 N 228,
от 02.09.2016 N 285, от 17.02.2017 N 84, от 27.09.2017 N 397, от 06.12.2018 N 416)
1.1 Комитет по здравоохранению Псковской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере охраны здоровья граждан (далее - сфера охраны здоровья) и обращения лекарственных средств для медицинского применения.
Комитет подчиняется и подконтролен Администрации области и ответственен перед ней за выполнение возложенных полномочий.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, иными актами федерального законодательства, Уставом области и законами области, актами Псковского областного Собрания депутатов и Администрации области, настоящим Положением.
Комитет осуществляет свою деятельность исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации:
- обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств;
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84)
- предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84)
- социальная адаптация мигрантов;
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84)
- профилактика возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84)
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.05.2013 N 228)Комитет осуществляет свою деятельность исходя из приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией области, органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области, страховыми медицинскими организациями, профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями, иными организациями.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 30.05.2013 N 228, от 06.12.2018 N 416)
1.4. Правовые акты Комитета принимаются в форме приказов, которыми могут регулироваться отдельные правоотношения по вопросам его компетенции. Приказы, принятые в пределах компетенции и для исполнения полномочий Комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, иные необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. Финансирование Комитета по осуществлению им переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
1.7. Место нахождения Комитета: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Основными целями деятельности Комитета являются реализация государственной политики в сфере охраны здоровья и обращения лекарственных средств для медицинского применения на территории области, обеспечение в пределах компетенции реализации конституционных прав граждан в сфере охраны здоровья.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. разработка и реализация государственной политики в сфере охраны здоровья и обращения лекарственных средств для медицинского применения на территории области, в том числе организация обеспечения граждан гарантированной бесплатной медицинской помощью, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения в рамках территориальных программ государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи;
2.2.2. организация и координация деятельности по подготовке медицинских кадров и их привлечению в медицинские организации, подведомственные Комитету.
3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.12.2018 N 416)
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84)
3.1. В соответствии с основными задачами Комитет:
3.1.1. осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
3.1.2. разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
3.1.3. разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
3.1.4. организует оказание населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Комитету;
3.1.5. организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Комитету;
3.1.6. организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Комитету;
3.1.7. создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
3.1.8. организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 3.1.4, 3.1.5, 3.1.13 настоящего пункта;
3.1.9. организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории области;
3.1.10. организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.11. организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
3.1.12. координирует деятельность субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории области;
3.1.13. реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
3.1.14. осуществляет информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, на основе ежегодных статистических данных, а также осуществляет информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
3.1.15. обеспечивает разработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, осуществляет их координацию;
3.1.16. устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
3.1.17. устанавливает порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
3.1.18. создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, в том числе осуществляет полномочия, предусмотренные для органов государственной власти субъектов Российской Федерации статьей 79.1 Федерального закона;
3.1.19. осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.20. осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.21. осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.22. осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.23. осуществляет выдачу гражданам разрешений на занятие народной медициной, принимает решения о лишении граждан разрешений на занятие народной медициной, устанавливает порядок занятия гражданами народной медициной;
3.1.24. устанавливает условия прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3.1.25. устанавливает порядок и условия проведения медицинских консультаций без взимания платы при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних;
3.1.26. осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
3.1.27. содействует в осуществлении медицинскими организациями, подведомственными Комитету, организации оказания первой помощи населению с привлечением домовых хозяйств до прибытия медицинских работников при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, в малочисленных населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек, в том числе временных (сезонных), находящихся на значительном удалении от медицинских организаций или их структурных подразделений (более 6 км);
3.1.28. заключает тарифное соглашение в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", разрабатывает предложения при подготовке указанного тарифного соглашения;
3.1.29. осуществляет функции и полномочия учредителя государственных организаций области, подведомственных Комитету, утверждает их уставы, ликвидирует филиалы указанных организаций в порядке, предусмотренном актом Администрации области;
3.1.30. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него полномочий, в пределах бюджетных ассигнований;
3.1.31. организует работу по подготовке кадров для медицинских организаций, подведомственных Комитету, по повышению их квалификации, послевузовскому профессиональному образованию;
3.1.32. организует государственную гражданскую службу области в Комитете;
3.1.33. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в соответствии с компетенцией Комитета;
3.1.34. представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке и сроки, установленные постановлениями Правительства Российской Федерации в сфере охраны здоровья, заявки на предоставление областному бюджету межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, отчеты об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления указанных межбюджетных трансфертов;
3.1.35. осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
3.1.36. осуществляет организацию поддержания в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств государственных организаций области, подведомственных Комитету, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, организацию работы по оказанию медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории области, и лицам, участвующим в его пресечении;
3.1.37. осуществляет мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.38. обеспечивает в установленном порядке создание резервов лекарственных препаратов и медицинских изделий в составе резерва материальных ресурсов Администрации области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории области;
3.1.39. организует и проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом в Комитете в соответствии с законодательством;
3.1.40. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
3.1.41. осуществляет в установленном порядке проведение государственных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности;
3.1.42. определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое и медицинское обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации;
3.1.43. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;
3.1.44. организует конференции, совещания, семинары и выставки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
3.1.45. осуществляет предусмотренные частью 3 статьи 6.11 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" функции поставщика информации, связанные с созданием и функционированием Единой государственной информационной системы социального обеспечения;
3.1.46. устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Комитету, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;
3.1.47. организует медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд области, в том числе утверждает по согласованию с органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд области;
3.1.48. осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Комитета в соответствии с законодательством.
3.2. Комитет осуществляет следующие переданные отдельные полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья:
3.2.1. лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных Комитетом лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
1) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
2) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
3) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
3.2.2. своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленной форме ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти области по вопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
В пределах своей компетенции Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовой формы необходимые материалы и сведения для выполнения полномочий, возложенных на Комитет.
4.2. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти области и организаций.
4.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Комитета, научные организации, а также отдельных ученых, специалистов, экспертов.
4.4. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере лицензирования деятельности, указанной в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения, путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
4.5. Утратил силу. - Постановление Администрации Псковской области от 17.02.2017 N 84.
4.6. В пределах своей компетенции должностные лица проводят плановые и внеплановые проверки медицинских и фармацевтических организаций, находящихся на территории области, по результатам их проведения выдают предписания об устранении выявленных нарушений, а также составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации и области.
5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета (далее также - председатель). Председатель имеет четырех заместителей, в том числе одного первого.
5.2. Председатель назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. Первый заместитель и заместитель председателя назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.
5.3. Председатель осуществляет руководство на принципах единоначалия.
5.4. Председатель:
подписывает приказы Комитета;
распределяет обязанности между заместителями председателя;
дает сотрудникам Комитета поручения, указания по вопросам деятельности Комитета и проверяет их исполнение;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета, утверждает их должностные регламенты;
утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной Администрацией области предельной штатной численности Комитета;
без доверенности представляет Комитет в судах, организациях;
в соответствии с законодательством утверждает уставы подведомственных государственных организаций области;
обладает правом найма и увольнения руководителей подведомственных государственных организаций области и применяет меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
заключает договоры, контракты в пределах полномочий, возложенных на Комитет.
5.5. Председатель непосредственно несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Комитетом федерального законодательства, законодательства области, поручений губернатора области, государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Комитет.
5.6. Председатель несет персональную ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых как на содержание Комитета, так и на реализацию полномочий Комитета.
5.7. В период отсутствия председателя руководство Комитетом осуществляет первый заместитель председателя. В период отсутствия первого заместителя председателя руководство Комитетом осуществляет заместитель председателя на основании приказа Комитета.
5.8. При Комитете с целью эффективного выполнения своих задач может быть создан совещательный орган - коллегия Комитета, в состав которой входят председатель Комитета (председатель коллегии Комитета), его заместители, руководители государственных организаций области, подведомственных Комитету, представители профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, иные заинтересованные лица. Персональный состав коллегии Комитета утверждается Губернатором области.
6. ЛИКВИДАЦИЯ ИЛИ РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА
6.1. Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется Администрацией области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. При ликвидации или реорганизации Комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.